2022-09-23 00:34:01
2345影视免费在线看最新电视剧 https://www.2345ys.org
根据民政部门的统计数据,我国县级行政区一共2844个,按类别可分为市辖区、县级市、县、自治县、旗、自治旗、特区、林区,其中种类最多的是县,达到1312个,占总数的46.1%。
县是一级完整的行政区,县里的单位很多,级别有高有低,最高是正处级的县委、县人大、县政府、县政协;最多的是正科级,比如财政局、水利局、发改局等政府组成部门;也有一些副科级单位,比如交通运输执法大队等等。
那么介于正处和正科之间的副处级单位,有没有呢?有多少个呢?
只有一个,县纪委——全县只此一家副处级单位。
要把这件事说清楚并不简单,请留心阅读下文,看完就能化解你对副处级单位的误会。
高配“伪副处级”单位
最具代表性的就是县公安局,很多人总是根深蒂固地对县公安局的级别存在误解,认为它是副处级单位。
这里郑重指出,县公安局是县政府的组成部门,县政府为正处级,组成部门均为正科级,所以公安其实和前面提到的财政、水利等一样,是名副其实的正科级。
那为什么公安局局长是副处级呢?
并不是公安局局长这个职务是副处级,而是他还兼任着副县长,副县长才是副处级,假如不兼任,那么公安局局长就只是正科级。
组织部、宣传部、统战部等部门和公安局的情况类似,它们是县委的直属机构,县委是正处级,直属机构当然是正科级。
比如统战部部长,这个职务其实是正科级,但统战部部长一般是由县委常委兼任的,常委才是副处级,所以在介绍是县委常委、县委统战部部长某某某,副处级职务摆前面,正科级职务摆后面。
这些容易让人产生误解的“伪副处级”,级别其实是正科,只不过是一把手高配副处级而已,单位的规格没有变。
“低配版”副处级单位
法院和检察院是两家很特殊的机构,“一府两院”的设置,决定了两院和县政府是平级关系,院长、检察长也是货真价实的副处级,不存在高配。
称两院是副处级单位也不能说是错的,只能说不全对。
我查了很多关于法检两院的“三定”方案的资料,均没有列出其单位规格,就连隐晦的表达也没有找到,这就让两院的级别变的扑朔迷离又尴尬。
严格来讲,两院应该是副处级单位,正科级建制。
“一府两院”的设置虽然决定了其副处级的地位,但两院内部却又是按正科级配置的。
以县人民法院为例,院长为副处级,常务副院长为正科级,其余副院长及班子成员为副科级,确确实实的正科级建制,与县委办、组织部等单位差不多,常务副职为正科,其余副职皆为副科。
所以,法检两院更像是低配版的副处级单位,不能称之为真正的副处。
真正的副处级单位
县纪委,全称县纪律检查委员会,和县委是平级,履行平级监督义务,县委是正处,县纪委是副处。
这两个委员会相比较,县委有常委、委员、候补委员,县纪委也有;县委有组织部、宣传部等直属机构,县纪委同样有。
县纪委书记本身就是副处级,就算他不兼任县委常委,级别还是副处级,这是其他常委不能相比的。另外,纪委所有的副书记均为正科级,内设各科室均为副科级,这才叫正儿八经的副处级单位建制。
强调一下,派出所、司法所、基层人民法庭等级别虽然是副科级,但它们是派出机构,和内设是两回事,正科级单位可以派出副科级办事机构,内设副科却不行。
所以,只有县纪委才是真正的副处级单位,无特殊情况,县里也只有这一家副处级单位。
特殊情况如下:
1.在少数地区存在高规格单位,比如县产业开发区,本来它作为县政府的直属机构,是正科级事业单位(有的地方是参公),但在县域经济发达的地区,产业开发区的规格已提至副处级。
2.某些县内的国家级自然保护区、旅游景区、名人故居、风景管理处等,这些单位的规格很高,甚至能达到正处级。
3.直辖市为省级行政区,其下辖区为正厅级,考虑到四个直辖市中还有重庆市保留了12个县,所以必须单独拎出来说一说。
虽然其中部分县的县委书记明确为正厅级,但县委书记的级别并不能决定县的规格,目前重庆市的县大多为副厅级,县委直属机构、政府组成部门、乡镇等都是副处级,县纪委则是正处级。
提醒一下,副省级城市的级别虽然比地市高,但按相关文件规定,其下辖县的级别并没有提升,还是正处级,也就是说就算是副省级城市的县,县里副处级单位也仅有县纪委一家。
时间匆忙,若有遗漏、疏忽、错误之处,请在评论区留言指正,谢谢。